Київський університет права

ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ИМ. В.М. КОРЕЦКОГО НАН УКРАИНЫ     М.В. Тесленко СУДЕБНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ В УКРАИНЕ   Киeв 2001

УДК 342.565.2
ББК Х 629.0.0 (Рус)
    Т 36

Рекомендовано к печати
Ученым советом Института
государства и права
им. В.М. Корецкого НАН Украины.

Протокол № 11 от 13 сентября 2001 г.

Рецензенты:
Фрицкий Олег Федорович — доктор юридических наук, профессор
Мяловицкая Нина Анатольевна — кандидат юридических наук, доцент

Тесленко М.В.
     Судебный конституционный контроль в Украине: Монография. Вступ. статья В.Ф. Погорилко. — К.: Ин-т государства и права им.  В.М.Корецкого НАН Украины, 2001. — 344 с.

ІSВN 966-02-2215-7

     Раскрываются процессы становления и развития судебного конституционного контроля в Украине, место Конституционного Суда Украины как единственного судебного органа конституционного контроля в Украине в системе высших органов государственной власти. Показаны функции и полномочия Конституционного Суда Украины. Проводится анализ понятий и категорий, связанных с официальным толкованием Конституции и законов Украины, его критериев и природы. Исследуются юридическая природа и виды актов Конституционного Суда Украины.
     Для студентов, преподавателей, научных и практических работников.

ББК Х 629.0.0 (Рус)

ІSВN 966-02-2215-7

© Тесленко М.В, 2001

Ключевым явлением в развитии государства и права Украины после провозглашения её независимости стало принятие 28 июня 1996 года Конституции Украины. Она стала не только одним из наибольших приобретений Украинского народа, Украинского государства и права, но и путеводителем, программным документом в его дальнейшем развитии, пропуском в мировое сообщество.
     Вместе с тем Конституция Украины как Основной Закон и акт наивысшей юридической силы стала важным событием в развитии украинского конституционализма. Она не только аккумулировала достижения мировой и отечественной научной конституционной мысли и практики конституционного строительства, но и значительно обогатила национальную конституционную мысль.
     Конечно, ценность каждой конституции определяется в конце концов тем, как она действует, как гарантирует провозглашенные ею ценности: государственное и общественное устройство, права и свободы человека и гражданина, формы непосредственного народовластия, организации осуществления государственной власти и местного самоуправления и другие. Роль и значение Конституции зависят, как известно, от многих факторов, и в частности от того, в какой мере государство обеспечивает исполнение и соблюдение Конституции, её верховенство, осуществляет её охрану, защиту. Этому подчинена деятельность всего механизма государства. Вместе с тем в Украине после принятия действующей Конституции созданы, как и в многих других государствах, органы конституционной юрисдикции — Конституционный Суд Украины, призванный непосредственно обеспечивать соответствие законов и других правовых актов Конституции Украины. Его создание, возможно, второе по значимости событие после принятия Конституции Украины. Как и любое общественное явление, Конституционный Суд может проявить в полной мере свои потенциальные возможности только спустя некоторое время, благодаря его постоянному совершенствованию, приобретению необходимого опыта, профессионализму. А это, в свою очередь, объективно возможно только при создании мощной теоретической основы конституционной юрисдикции.
     Ведь остаются невыясненными в полном объеме природа Конституционного Суда как органа конституционного правосудия и конституционного контроля, его актов — решений и выводов, его функций и полномочий, других институтов.
     Преодолению этих и других пробелов в осмыслении судебного конституционного контроля и подчинена монография М.В. Тесленко.
     Глубокое и всестороннее исследование соответствующих проблем, что характерно для автора этого труда, объективно способствует повышению эффективности деятельности Конституционного Суда Украины и стабильности Конституции Украины.

От автора...........................................3
Вступление..........................................4
Глава 1. Правовое государство и Конституционный Суд
в Украине...........................................6
1.1. Становление правовой государственности
в Украине...........................................6
1.2. Понятие и виды конституционного контроля:
международная практика.............................41
1.3. Функции Конституционного Суда Украины.........74
Глава 2. Основные направления деятельности
Конституционного Суда Украины: виды производства и
пределы полномочии................................104
2.1. Проверка соответствия законов, иных правовых
актов Конституции Украины.........................104
2.2. Официальное толкование Конституции и законов
Украины...........................................134
2.3. Проверка соответствия международных договоров
Конституции Украины...............................168
2.4. Защита прав и свобод человека и гражданина:
проблемы и решения................................198
Глава 3. Правовая природа актов Конституционного
Суда Украины......................................243
3.1. Понятие и виды актов.........................243
3.2. Правовая природа и юридическая сила решений
Конституционного Суда.............................250
3.3. Правовые позиции Конституционного Суда
Украины: понятие и значение.......................300
3.4. Механизм исполнения решений Конституционного
Суда Украины......................................321
Заключение........................................338